Lettre ouverte à Monsieur le Maire du Conquet - 22 juin 2026

Monsieur le Maire,

La Communauté de communes du Pays d’Iroise vient de publier le projet du nouveau document d’urbanisme couvrant l'ensemble des communes du Pays d’Iroise, le futur Plan Local d’Urbanisme Intercommunal-Habitat qui va notamment régir le droit des sols au Conquet.

En ce qui concerne notre commune, notre attention s'est portée sur les OAP habitat (Orientations d’Aménagement et de Programmation) décrites dans le document « LE-CONQUET_OAP.pdf » (lien : LE-CONQUET_OAP.pdf)

Les OAP, composantes des documents d’urbanismes, traduisent la stratégie territoriale de la commune en faveur de l’obligation légale d’économiser l’espace, ce qui exige la densification de l’habitat existant, donc de construire sur des parcelles encore inoccupées -partiellement ou en totalité-, dites improprement « dents creuses » .

Le document dénombre sur la commune 29 OAP destinées à l’habitat.

Seules 8 OAP sont détaillées dans le projet diffusé. Elles prévoient, à elles seules, à minima 183 nouveaux logements dont 31 en mixité sociale avec une densité de 28 à 33 logements par ha.

L’étude du projet et l’arpentage par les membres de notre association de 13 secteurs concernés nous conduisent à nombre de questions et de réflexions :

• Comment ce projet a-t-il été élaboré? Quels ont été les rôles du bureau d’étude, de la CCPI et des élus de la commune ?

• Quels sont les objectifs et à quoi correspondent les échéances indiquées ?

Les OAP envisagées donnent une idée de la vision municipale en matière de zones constructibles, et sur le type d'urbanisation souhaité pour la commune.

ASPECT ne s'oppose pas au principe de densification dès lors qu'elle se fait de façon réfléchie, cohérente, concertée et qu’il renforce, autant que possible, le paysage urbain et bocager d’une Petite Cité de Caractère.

Mais la densification envisagée nous semble irréfléchie sans vision d’ensemble.

Où est la cohérence entre les documents d’urbanisme : le PADD ( Projet d’Aménagement et de Développement Durables ), le SCoT (Schéma de Cohérence Territoriale ) et les OAP proposées pour Le Conquet ?

En effet, conformément à la loi, le SCOT a décidé de réduire l’artificialisation de l’espace et le nombre de constructions, notamment dans les communes littorales qui subissent une forte pression foncière.

Dans ce projet, la seule politique manifeste semble être celle de rendre constructible et densifiable le moindre terrain encore non bâti. Ceci sans réelle considération pour les fonctionnalités et les valeurs environnementales de chaque lieu,.

On pense ainsi à la capacité matérielle des réseaux d’eau et de la voirie à supporter cette frénésie urbanistique ou tout simplement à la qualité du cadre de vie.

• Où est la volonté de réduire le bétonnage du littoral?

• Où est le souci déclaré de réduire le nombre de maisons secondaires et de location saisonnière ?

• Où sont passées les coupures d’urbanisation et les renaturations nécessaires à la respiration des quartiers et de leurs habitants ?

• Que devient le cadre de vie si la moindre parcelle de terrain finit par être occupée et bitumée ? (nous déplorons déjà la marée des imperméabilisations de très nombreux jardins, alors que chaque m2 de sol en bonne santé devrait compter pour l'habitabilité de notre territoire).

Dans un tel projet on cherche en vain la prise en compte du changement climatique, ou la recherche de la qualité paysagère, biologique et écologique de l’habitat.

Enfin, alors que la CCPI vient d’engager des travaux d’inventaire environnementaux et écologiques (recensement de la faune et de la flore, des habitats naturels et des zones humides) afin d’intégrer la biodiversité dans les futurs choix d’aménagement, elle ne propose aucune OAP environnementale ou paysagère pour le Conquet. Nous le regrettons car notre commune risque de perdre une partir du meilleur de son identité en se banalisant, victime de l’attrait qu’elle exerce, ce qu’indiquent déjà le prix du foncier et de l’immobilier, la multiplication des locations de vacances, la sur-fréquentation d’espaces naturels sensibles comme la Ria.

C’est pourquoi certaines parties de notre territoire doivent faire l’objet soit d’une renaturation, soit d’une requalification, ou d’une protection, simple ou renforcée. C’est ce que nous attendons de l’élaboration de son Plan Local d’Urbanisme intercommunal (PLUi-H).

Pour se convaincre de cette nécessité, il suffit de se reporter aux documents officiels : l’état de l’environnement déjà dressé au Conquet lors de l’élaboration de l’Agenda 21 de la municipalité (accessible notamment sur le site internet d’ASPECT et de la mairie), le DOCOB de la Ria (Document d’objectifs de la zone Natura 2000 gérée par la CCPI, par ailleurs site classé national) et, surtout à divers éléments du projet de PLUiH, tous actuellement disponibles sur le site de la CCPI. (lien : Elaboration du PLUI-H)

Puisque l’élaboration du PLUi-H entre dans sa dernière ligne droite, il est urgent de voir ce que Le Conquet peut y apporter comme améliorations pour son propre territoire, voire au-delà dans ses interdépendances avec les territoires de l’Iroise qui y sont connectés (bassins-versants, unités de paysage, etc). Nous serions heureux de connaître vos intentions en ce sens, et la manière dont vous comptez les concrétiser.

Afin d’informer les Conquétois des projets en cours pour leur commune, de leur expliquer en quoi consistent ces OAP et pour répondre aux inquiétudes suscitées par ces projets, nous vous demandons Monsieur le Maire d’organiser une réunion publique sur ce sujet sensible, qui engage l’avenir de la commune et de ses habitants.